支线航空是民航强国战略的重要组成部分。我国经济发展很不平衡,东南沿海与西北、西南地区地域差别很大,这一局面将长期存在。按照“十二五”机场布局规划,未来机场数量越来越多,新增机场多数是支线机场。
全国人大代表、中航工业西飞董事长唐军认为,近年来高铁发展很快,但从效率上看,支线航空更适合我国东、西部发展不平衡的现状,干支结合的航线网络形态更适应由此衍生的快速运输需求。支线机场的建设成本相对较低。
当前支线航空的发展明显受到政策、体制和环境因素制约,严重影响支线航空及国内民机产业的快速发展。
他建议我国应降低支线航空运营成本,制定基本航空服务实施细则,加大对民机新型号研制投入,鼓励航空公司使用国产民机,允许支线飞机进入大机场。通过大力发展支线航空,实现航空运输结构调整和航线网络转型。
也应鼓励民营航空公司发展支线。民营航空是民航市场的重要组成部分,对支线市场拥有独特的市场敏感性和灵活性,但民营航空公司融资环境不好,除了在银行获得一些流动资金外,无法获得任何银行授信。唐军建议适度放宽民营航空企业发展速度指标,并提供引进国产飞机的信贷支持。
据他介绍,目前,国内航空工业唯一交付运营的支线商用飞机新舟60、新舟600飞机虽已交付运营80架,获得订单210架,但中国本土作为新舟飞机Zui重要的市场,仅有15架在航线运营。鉴于我国民机产业处于起步阶段,目前在研和投入运营的国产支线飞机需要更多的政策扶持,但现行的扶持力度明显不够。
唐军建议:“国家应加大对国产民机新型号飞机研制的支持力度,并对民机产品的持续改进提供年度资金支持及专项改进支持,可通过直接投入的方式帮助制造商和运营商建立服务、备件、培训中心。”